金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wà速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉i)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCE速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉P）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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